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林毅夫当务之急是尽快消除过剩生产能力我的

发布时间:2019-06-24 02:13:15 编辑:笔名

林毅夫:当务之急是尽快消除过剩生产能力我的钢铁

国家统计局上周披露的数据显示,今年2月,我国工业品出厂价格比去年同期下降4.2%,这是继1月份之后的又一次价格大幅走低,且幅度大于去年末水平;此外,头两月居民消费价格指数下降0.5%,降幅亦比去年末扩大0.2个百分点。这表明,总供给大于总需求的矛盾比过去更为突出,通货紧缩的压力正在加大。如何解决这一问题,使中国经济得以摆脱通货紧缩压力的束缚,实现持续快速健康发展? 北京大学中国经济研究中心主任、着名经济学家林毅夫认为,造成国内物价持续走低的根本原因是生产能力的普遍过剩,因此,当务之急是采取措施,尽快消除国民经济中的过剩生产能力。 在生产能力出现普遍过剩时,一般企业很难找到好的投资机会,投资意愿必然下降。同时,企业开工不足,利润下降或亏损,职工面临企业破产和失业的危险增大,消费也会趋于谨慎。加之我国近几年住房、医疗、保险、教育等福利制度改革增加了职工未来的支出预期,整个社会的消费意愿因此下降。投资需求和居民消费需求在2000年占我国国内总需求的84.8%。当企业的投资和居民的消费意愿双双下降时,则会使原来生产能力过剩的情形更趋严重,这又反过来进一步导致投资和消费的意愿更加不振。 生产能力的普遍过剩是存量的过剩。要在短时间内消除普遍过剩的生产能力,必须要启动一个巨大的有支付能力的存量需求。存量需求指的是有支付能力但却没有条件实现的需求。在一个发达的市场经济中,有支付能力的需求必然都已经得到满足,不可能找到一个这样的需求存量。因此,当一个市场经济国家出现生产能力普遍过剩的通货紧缩现象以后,国民经济总是每况愈下而难于走出困境。但是,我国的情况不同,只要措施得当,完全能够启动一个巨大的存量需求市场,这就是农村市场。 拥有9亿多人口的农村消费市场的确是一个极具吸引力的市场,在这样的市场面前,将没有什么是过剩的。但启动农村市场的可能性有多大呢? 我国是一个从计划经济向市场经济过渡的二元经济结构国家,城乡市场隔绝,农村消费条件不足,市场发育不完全。在占全国总人口64%、户数占2/3的农村地区,和生活有关的基础设施仍然十分落后,电老旧、电压不稳、电价高昂,有一半的农户没有自来水,大大限制了农村地区对现代消费品的需求。据调查,2000年我国农村每百户居民彩色电视机、电冰箱、洗衣机的拥有量分别为48.7、12.3和28.6台,仅为1991年城市居民的71.1%、25.3%、5.5%。而事实上2000年农村居民人均纯收入2253元,比1991年城镇居民人均收入2025元高出11.3%;且2000年上述三大件的价格仅为1991年时的一半或更低。通过调查研究,我们认为基础设施不足是限制广大农村地区居民消费的主要原因。因此,要想启动农村市场这个巨大的存量需求,就必须加大力度改善农村基础设施建设。 北京大学中国经济研究中心曾与国家统计局农调总队联手在1999年12月对全国18796个农户做过抽样调查和计量分析。研究发现,农村电价每调低一毛钱,对彩色电视机需求的作用相当于农村人均纯收入提高370元;对电冰箱需求的作用相当于农村人均纯收入提高667元;对洗衣机需求的作用相当于农村人均纯收入提高909元。因此,如果能够做到城乡居民用电同同价,在农村安装卫星电视地面接收设备,做到村村通电视,建水塔实现村村通自来水,农村地区必将会出现一个家用电器的消费高潮。届时,电视机、电冰箱、洗衣机将不再有过剩的生产能力。水、电等和生活有关的基础设施问题解决后,农村还会自发地掀起厨房革命、厕所革命等和改善生活质量有关的建设高潮,进而把许多制造业现存的过剩生产能力消化掉。 此外,修筑乡村公路、架设乡村电、建立自来水供应系统和广播电视接收装置等都是高度劳动密集型项目,以使用农村廉价劳动力和当地材料为主。所以,加强农村基础设施建设,还能够在农村地区创造出许多就业机会,直接增加农民收入,提高农民的消费能力。 任何一个社会要实现经济的可持续增长都离不开城乡的协调发展,城市现代化发展到一定阶段必然要向农村拓展,而良好的农村基础设施恰好是城市文明向农村延伸的桥梁。农村基础设施建设有助于推进农村现代化,有助于缩小城乡差距,为广大农村居民参与经济发展过程、分享经济发展成果创造必要条件。农村基础设施建设将使农村经济和社会事业长期受益。农村经济的发展进而可以扩大全国的市场规模,不断为全国经济增长提供新的空间,提升我国整体经济发展水平。 在当前生产能力普遍过剩的情况下,以积极的财政政策来加快农村基础设施建设正逢其时。这是启动国内需求、消除过剩生产能力的有效措施,也是进而推动中国经济走上良性循环发展轨道的必由之路。

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