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科技创新要善用市场力量_0

发布时间:2019-10-21 15:07:31 编辑:笔名

如何在社会主义市场经济条件下,充分调动各方资源、积极性和创造性,更有效率地推动科技创新,是时代向我们提出的新课题。

我们要建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。

“发挥市场在资源配置中的决定性作用,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推动科技创新强大合力。”这是习近平总书记在刚刚结束不久的全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的重要论述。随着我国社会经济的快速发展,如何在社会主义市场经济条件下,充分调动各方资源、积极性和创造性,更有效率地推动科技创新,是时代向我们提出的新课题。

创新是一项复杂的系统工程,关键问题在于如何建立起有效率地配置各方资源的体制,使之在推动科技水平攀升的进程中发挥出的效用。循着这一思路出发,需要我们建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。

首先,在对科技创新工作的整体构想中,必须重视促进市场化创新力量培育这个问题。历史上,“集中力量办大事”是我国取得一系列创新突破的法宝。新形势下,这一成功经验有必要进一步发扬光大。“集中力量”的内涵可以进一步拓展和丰富:不仅要集中政府的力量,也要善用市场的力量。需要指出的是,目前我国一些地方和单位,对驱动发展的认识仍有待突破,对放开市场、培育市场等依靠市场力量的认识和行动还远远不够,突破思维的桎梏很有必要。

其次,有必要不断发挥大企业在创新中的骨干作用,同时又要激发中小企业的创新活力。从我国历史和现实情况来看,大企业往往是技术创新的中坚,在技术、人才、资本、商业模式等创新资源的整合上优势突出。因此,大企业不仅要成为创新骨干,也有必要通过整合大企业、相关高校院所、社会力量等资源,吸引更多的产业技术、人才、创新资本集聚,从而推进行业整体技术水平的提升。同时,也需要发挥大企业的辐射带动作用,加强对中小企业的创新支持,包括通过营造公平竞争的市场环境,大力支持中小微企业的创新活动,以企业需求为导向,构建公共创新服务平台,为中小微企业提供技术创新服务,等等。

此外,有必要建立起体制相对完善的创新技术交易市场。这一市场的建立,应当着眼于推动科技成果的展示对接、技术评估、技术交易、要素配置等各环节释放市场潜能,探索科技成果转化服务商业模式的形成。这一市场的建立,将有利于充分调动高校、企业、科技中介等市场主体的积极性为支点撬动创新活力,推进政府公益服务与专业市场化服务有效结合的服务模式。同时,也要不断健全产学研协同创新机制,促进科技成果资本化产业化。一方面为科技成果主动走进企业走进市场创造条件;另一方面突出企业创新主体地位,进而加强科研成果的引进吸收和商业模式创新,鼓励科技成果参与股权分配,鼓励民营资本投资科技园建设,建立真正市场化的科技成果资本化产业化渠道。

我们要看到,人是科技创新要素中活跃、根本、决定性的因素,人才潜能竞相迸发之时,就是企业兴旺发达之日。总书记关于创新的重要论述,奏响新一轮深化改革号角。我们也必须通过改革,确立新体制新机制,让政府职能合理回归,更好地发挥市场力量,去决定科技创新要素的配置和流动。

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